link naar deze pagina

Economie Financiën en Bestuur - 15 februari 2021

Locatie: Online vergaderomgeving
Aanvang: 13:30
Eindtijd: 16:30
Voorzitter: Sandra Doevendans
Toelichting: I.v.m. de maatregelen omtrent het coronavirus vindt de commissievergadering online in een digitale vergaderomgeving plaats.
De vergadering is openbaar en online live te volgen voor toehoorders via  https://noord-holland.stateninformatie.nl
Ook is het mogelijk om (digitaal) in te spreken bij de vergadering of vooraf een schriftelijke bijdrage te geven.

Inspreken kan bij de agendapunten die ter bespreking staan geagendeerd (A- en B-agenda), of tijdens het inspreekhalfuur op andere punten die vallen onder de beleidsterreinen van de commissie Economie, Financiën en Bestuur.
Voor het inspreken moet u zich aanmelden bij de Statengriffie. Dat kan tot 15.00 uur op de voorafgaande werkdag (vrijdag 12 februari 2021) bij commissieadviseur Monique de Zwart: zwartm@noord-holland.nl

Let op: alle genoemde tijden bij de afzonderlijke agendapunten zijn richttijden. Indien er geen, of een beperkt aantal, aanmeldingen zijn voor het inspreekhalfuur zullen de agendapunten na punt 3 eerder beginnen.
Bundel:
pdf Agendabundel (41MB)
Algemene documenten:

0.1
BOT overleg Europastrategie van 11.00 tot 12.30 uur (stukken hiervoor worden ongeveer een week voor het overleg gepubliceerd).
0.2
Technische briefing Pallas van 13.00 tot 13.30 uur
1 13:30
Opening en mededelingen
2
Vaststelling van de agenda, het verslag van de vorige vergadering, lange termijn agenda en moties- en toezeggingenlijsten
2.a
Vooruitblik komende vergadering (en) aan de hand van de Strategische agenda en vaststelling strategische agenda.
Aan de hand van de Strategische Agenda wordt vooruitgekeken naar de komende vergaderingen.
Commissieleden kunnen hierbij voorstellen doen voor de agenda's van deze vergaderingen
3 13:35
Inspreekhalfuur over onderwerpen die niet op de agenda staan maar wel tot de portefeuille van de commissie horen
4
Rondvraag portefeuille dhr. Stigter en terugkoppeling deelname gemeenschappelijke aangelegenheden en Europa (naast de rondvraagpunten kunt u hier ook korte vragen over de tot de portefeuille van de hr. Stigter behorende punten uit de c-agenda stellen)
5
A-agenda Openbare orde en Veiligheid, Integriteit, Internationale betrekkingen, Public Affairs, Communicatie, Concerncontrol, Juridische Zaken, Archief, PS- en GS zaken (EFB onderwerpen portefeuille CvdK Van Dijk)
5.a 14:05
Statenvoordracht Randstedelijke Rekenkamer 1e begrotingswijziging voor zienswijze
Voorstel voor behandeling:
Wel/geen gebruik te maken van de mogelijkheid om over de 1e begrotingswijziging 2021 van de Randstedelijke Rekenkamer een zienswijze in te dienen bij de directeur/bestuurder van de Randstedelijke Rekenkamer en hierover te adviseren aan Provinciale Staten.
De voordracht zal geagendeerd worden voor de PS vergadering van 8 maart 2021.

Toelichting:
In deze begrotingswijziging is het geactualiseerde onderzoeksprogramma van de RR voor 2021 opgenomen.
Om duidelijk te maken wat precies is aangepast ten opzichte van de primitieve begroting is een samenvatting van toevoegingen en/of wijzigingen opgenomen.
Op 19 november 2020 stond de bijeenkomst met de Programmaraad gepland. Gezien de
omstandigheden in verband met het COVID-19 virus heeft er geen fysieke of digitale vergadering
plaatsgevonden en is de vergadering schriftelijk afgewikkeld. De Programmaraad is gevraagd te reageren
op het onderzoeksprogramma voor 2021. Er zijn geen vragen en/of opmerkingen ontvangen. De
Rekenkamer heeft vervolgens de planning en geraamde kosten van de onderzoeken Opvolging
aanbevelingen, Bescherming drinkwaterbronnen, Meeslouwerplas en VRT Utrecht inzichtelijk gemaakt in
deze eerste begrotingswijziging 2021. In het voorjaar van 2021 wordt nader uitgewerkt hoe en wanneer
invulling kan worden gegeven aan de andere onderzoeksonderwerpen OV-concessies Utrecht en
Flevoland, Bodemdaling en Fietsbeleid. In de tweede helft van 2021 is nog ruimte voor nieuw onderzoek.
5.b 14:25
Statenvoordracht - Wensen en bedenkingen bij subsidievaststelling fractiebijdragen n.a.v. Rapport van bevindingen 2019-2020
Voorstel voor behandeling:
De voordracht met elkaar en de CdK bespreken en adviseren aan PS of de voordracht aanleiding geeft om hierover wensen en bedenkingen ter kennis van de voorzitter (CdK) te brengen.

Toelichting:
Op grond van de Subsidieverordening fractiebijdragen Noord-Holland 2015 moet elke door een
Statenfractie in het leven geroepen stichting fractieondersteuning verantwoording afleggen over
de door de provincie aan haar verstrekte subsidievoorschotten.
6
Rondvraag portefeuille dhr. Van Dijk en terugkoppeling deelname gemeenschappelijke aangelegenheden en Europa (naast de rondvraagpunten kunt u hier ook korte vragen over de tot de portefeuille van de hr. Van Dijk behorende punten uit de c-agenda stellen)
7
A-agenda Financiën, Cultuur en Erfgoed, Sport, Personeel en Organisatie en Inkoop (EFB onderwerpen portefeuille gedeputeerde Pels)
7.a 14:45
Financien, Infrastuctuur, Landbouw, Milieu: : Voordracht Eerste begrotingswijziging 2021 (A-agenda NLG 8-2-2021, EFB en M&B 15-2-2021)
Voorstel voor behandeling:
Adviseren aan PS over de voordracht. De voordracht zal worden geagendeerd voor de PS vergadering van 8 maart 2021.
De voordracht eerste begrotingswijziging 2021 wordt –gelet op de inhoud van het ontwerpbesluit bij de voordracht  geagendeerd op de A-agenda van de commissies NLG van 8 februari 2021 en EFB en M&B op 15 februari 2021
De commissie EFB adviseert vanuit algemeen financieel oogpunt en over de onderwerpen die tot de portefeuille van EFB behoren (NLG en M&B adviseren dus over die delen van het ontwerpbesluit die tot het werkgebied van die commissie horen)..

Bij de commissie RWK vindt agendering op de c-agenda plaats.
Daar kunnen dan -indien wenselijk - politieke vragen over de begrotingswijziging die op het werkgebied van die commissies liggen, bij de rondvraag gesteld worden of technische vragen voorafgaand aan die vergaderingen volgens de geldende procedure

Toelichting:
In de provinciale begroting wijzen Provinciale Staten toe voor welke doelen de provincie haar beschikbare middelen inzet.
Deze eerste begrotingswijziging omvat een bijstelling van de begroting 2021.
8
Rondvraag portefeuille mw. Pels en terugkoppeling deelname gemeenschappelijke aangelegenheden en Europa (naast de rondvraagpunten kunt u hier ook korte vragen over de tot de portefeuille van mw. Pels behorende punten uit de c-agenda stellen)
9
B-agenda Economie, Arbeidsmarkt en Onderwijs, Bestuur, Interbestuurlijk Toezicht en Europa (EFB onderwerpen portefeuille gedeputeerde Zaal)
9.a 15:15
Economie: Brief GS aan PS inz. Voortgangsrapportage Uitvoeringsagenda Economie 2020
Voorstel voor behandeling:
De commissie wordt gevraagd om de voortgang van de Uitvoeringsagenda, met daarin de Barometer Welvaart & Welzijn ten behoeve van eventuele beleidsactualisatie -voor die delen die tot de portefeuille van de commissie EFB behoren)- met elkaar en de de portefeuillehouder te bespreken.

Toelichting:
Het economisch beleid is vastgelegd in het Strategisch Beleidskader Economie (PS 23 mei 2016) en de uitvoering van het beleid in de
Uitvoeringsagenda Economie (GS 11 oktober 2016).
GS rapporteren in principe jaarlijks over de inhoudelijke voortgang van het beleid via de Voortgangsrapportage.
Tevens komt daarin de Barometer Welvaart &Welzijn Noord-Holland aan de orde, waarin via een aantal indicatoren
de stand van zaken van ‘brede welvaart’ in onze provincie wordt weergegeven.
Vanwege de coronacrisis hebben GS dit keer ook een analyse van de effecten van corona op onze economie in de
Voortgangsrapportage opgenomen.
De bespreking van  de Voortgangsrapportage is ook een geschikt moment om eventuele
beleidsactualisaties in de Uitvoeringsagenda Economie te overwegen.
9.b 16:05
Economie: Brief GS aan PS inz. Kamerbrief 'Stand van zaken Pallas' (10b en 10b1 worden als 1 agendapunt behandeld)
Voorstel voor behandeling:
Mogelijkheid tot het stellen van politieke vragen en het maken van opmerkingen over de voortgang van het project, mede naar aanleiding van de eerder deze middag gehouden technische briefing en de bijgevoegde brieven.

Toelichting:
Pallas is de nieuwe medische isotopenreactor die de Hoge Flux Reactor in Petten gaat vervangen. De provincie Noord-Holland heeft aan de Stichting Voorbereiding Pallas-reactor € 40 miljoen in de vorm van een lening beschikbaar gesteld voor de voorbereiding van de nieuwe reactor.
PS worden per brief geïnformeerd over de stand van zaken Pallas-reactor.
9.b.1
Pallas: Brief over belang Pallas aan de minister Medische Zorg en Sport
Pallas is de nieuwe medische isotopenreactor die de Hoge Flux Reactor in Petten gaat vervangen. De provincie Noord-Holland heeft aan de Stichting Voorbereiding Pallas-reactor € 40 miljoen in de vorm van een lening beschikbaar gesteld voor de voorbereiding van de nieuwe reactor. Met deze brief willen we, samen met de gemeente Schagen, bij de minister het belang van realisatie van de Pallas-reactor benadrukken.
10
Rondvraag portefeuille mw. Zaal en terugkoppeling deelname gemeenschappelijke aangelegenheden en Europa (naast de rondvraagpunten kunt u hier ook korte vragen over de tot de portefeuille van mw. Zaal behorende punten uit de c-agenda stellen)
11 16:30
Sluiting
12
C-agenda Financiën, Cultuur en Erfgoed, Sport, Personeel en Organisatie en Inkoop (EFB onderwerpen portefeuille gedeputeerde Pels)
12.a
Financien : Brief GS aan PS over vaststellen van de begroting 2021 van het Fonds Nazorg gesloten stortplaatsen provincie Noord-Holland Nazorgfonds Begroting 2021 (C-agenda EFB 15-2-2021)
Ingevolge de nazorgregeling in de Wet milieubeheer is de provincie na sluiting van een stortplaats belast met de eeuwigdurende nazorgverplichting. Voor de uitvoering van de nazorgverplichtingen is het Fonds nazorg gesloten stortplaatsen provincie Noord-Holland ingesteld. Het college van GS stelt jaarlijks de begroting en de tabel doelvermogens vast.
12.b
Cultuur: deelevaluatie cultuurbeleid 2017-2020: erfgoed en herbestemming (C-agenda EFB 15-2-2021; stuk kan worden betrokken wanneer de actualisatie van het cultuurbeleid in de cie wordt besproken)
Het beleidskader 'Cultuur in ontwikkeling 2017-2020' loopt, na verlenging met 1 jaar, in 2021 af. Het cultuurbeleid wordt geactualiseerd. Ten behoeve van de actualisering is een deelevaluatie uitgevoerd. Hierbij is gekeken naar de effectiviteit van (financiële) instrumenten, de inzet van het Steunpunt Monumenten en Archeologie en de inzet van de Loods herbestemming monumenten voor onderhoud, restauratie en duurzame benutting van erfgoed in Noord-Holland.
12.c
Erfgoed : Actualisatie provinciaal erfgoedregister op diverse onderdelen van de Stelling van Amsterdam (C-agenda EFB 15-2-2021).
Tijdens het herijkingsproces van het provinciaal erfgoedregister is gebleken, dat een aantal redengevende omschrijvingen van provinciale monumenten niet meer actueel waren. Deze zijn nu aangepast aan de huidige stand van zaken. Daarnaast wordt overgegaan tot aanwijzing tot provinciaal monument van acht onderdelen van de Stelling van Amsterdam, die in het verleden nog niet waren opgenomen in het erfgoedregister. Vervolgens zijn in de loop der jaren twee onderdelen van de Stelling van Amsterdam verloren gegaan; deze worden dan ook uit het provinciale erfgoedregister uitgeschreven.
13
C-agenda Economie, Arbeidsmarkt en Onderwijs, Bestuur, Interbestuurlijk Toezicht en Europa (EFB onderwerpen portefeuille gedeputeerde Zaal)
13.a
Europa/economie: Brief GS aan PS inz. openstelling Europese REACT-EU middelen per 15 februari 2021
Kansen voor West2 is het uitvoeringsprogramma in landsdeel West (Randstad) van het Europese Fonds voor Regionale Ontwikkeling met als doel om innovaties en duurzaamheid in het MKB te stimuleren. Als gevolg van COVID-19 worden aan Kansen voor West2 uit het Europese herstelfonds REACT-EU middelen toegevoegd die bijdragen aan het herstel van een digitale, groene en weerbare economie. Met dit besluit stemmen GS in om per 15 februari 2021 deze middelen open te stellen.
13.b
Toezicht gemeentefinanciën: Brief GS aan PS inz. regime 2021 financieel toezicht Noord-Hollandse gemeenten in de brief geeft GS aan dat in het eerste kwartaal van dit jaar de financiën van de Noord-Hollandse gemeenten verder tegen het licht worden gehouden om hun beelden erop verder te verscherpen. De resultaten daarvan zullen GS in het tweede kwartaal ook aan u ter kennis brengen. Voorgesteld wordt om dit onderwerp dan op de B-agenda te bespreken).
13.c
Bestuur: Brief GS aan PS inz. Verslag regionaal bestuurlijk overleg Zaanstreek-Waterland 7 december 2020
13.d
Economie: Brief GS aan PS inz. De Kop Werkt! vaststellen Jaarprogramma 2020-2e Tranche (C-agenda EFB 15-2-2021).
De provincie Noord-Holland werkt met de gemeenten Den Helder, Hollands Kroon, Schagen en Texel aan de uitvoering van het programma ‘De Kop Werkt!’. Op 17 november 2020 hebben Gedeputeerde Staten het Jaarprogramma 2020-2e tranche vastgesteld en voor opmerkingen voor het vervolg van het programma ‘De Kop Werkt!’ aan Provinciale Staten voorgelegd. Na aanleiding van de bespreking in de Provinciale Staten worden er geen wijzigingen voorgesteld in het jaarprogramma 2020-2e tranche.
13.e
Gemeentelijke herindeling/vervoer/financiën: Brief aan Minister BZK over verlaging korting provinciefonds en overheveling n.a.v. herindelingen i.r.t. Vervoerregio Amsterdam (C-agenda EFB en M&B 15-2-2021; EFB trekkende cie)
De gemeentelijke herindelingen van Haarlemmerliede & Spaarnwoude bij Haarlemmermeer (2019) en Weesp bij Amsterdam (verwacht 2021) blijken een onvoorzien en onbedoeld financieel neveneffect te hebben. Een effect dat voor de provincie Noord-Holland en de Vervoerregio Amsterdam aanleiding geeft voor deze gezamenlijke brief aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties met het verzoek hierop het Provinciefonds te corrigeren.
14
C-agenda Openbare orde en Veiligheid, Integriteit, Internationale betrekkingen, Public Affairs, Communicatie, Concerncontrol, Juridische Zaken, Archief, PS- en GS zaken (EFB onderwerpen portefeuille CvdK Van Dijk)
14.a
Bestuur: mail van burger inz. doofpotten van de Nederlandse Regering
14.b
Randstedelijke Rekenkamer: Brief aan PS inz. Opgave BTW-compensatiefonds 2020
14.c
MRA: Brief transitiecommissie MRA inz. versterken samenwerking
14.d
Taal: Open brief van burger aan div. Ministers inz. vernietiging moedertaal
15
C-agenda IPO, ICT en Data en Subsidies algemeen (EFB onderwerpen portefeuille gedeputeerde Stigter)
15.a
Data: Brief GS aan PS inz. over informatiebeveiliging BIJ12 (C-agenda EFB 15-2-2021)
Het IPO heeft de provincies geïnformeerd over de informatie beveiliging
bij BIJ12. Gedeputeerde Staten informeren Provinciale staten hierover
met een brief.
15.b
Subsidies: Brief GS aan PS inz. programmering Evaluatiekader subsidies 2021 (C-agenda EFB 15-2-2021 en C-agenda NLG en RWK 8-2-2021 en M*&B 15-2-2021)
Op 14 januari 2019 heeft PS het geactualiseerde Evaluatiekader Subsidies vastgesteld waarmee jaarlijks bepaald wordt welke subsidies op doeltreffendheid worden geëvalueerd. Op basis van dit Evaluatiekader ligt de programmering van subsidie-evaluaties voor 2021 ter besluitvorming voor. De resultaten van de subsidie-evaluaties worden te zijner tijd ter kennisname voorgelegd aan de betreffende Statencommissie.
16
C-agenda Algemeen