link naar deze pagina

Algemeen Bestuur - 18 december 2019

Locatie: AB zaal | Hensbeker, Poldermolen 2 te Houten
Aanvang: 19:30
Eindtijd: 23:00
Voorzitter: De heer J.C.H. Haan
Algemene documenten:

1
Opening, vaststelling agenda
2
Besluitvormend deel (hamerstukken)
2.1
Aanvullend krediet “Reguliere Hardware ICT”
In de ‘ICT-notitie 2018’, behandeld in de commissie BMZ op 17 april 2018, is geschetst hoe we via 3 sporen de ontwikkeling van onze ICT op een niveau brengen en houden, die past bij de ontwikkeling van onze organisatie.
Het voorliggende voorstel maakt onderdeel uit van het onderste spoor: de Basis op orde brengen en houden voor Techniek en infrastructuur.

2.2
Vaststellen grootonderhoudsprogramma Bagger vanaf 2020
Dit voorstel behandeld de introductie van een voortrollend grootonderhoudsprogramma Bagger vanaf 2020 als een doorontwikkeling van het af te ronden GOP 2015-2019.
Het nieuwe GOP is een volgende stap in de overgang van cyclisch baggeren op basis van standaard herhalingstijden naar toestandsafhankelijk baggeren.

De benodigde gelden worden via een voorziening in de exploitatiebegrotingen per jaar beschikbaar gesteld.
2.3
Controleprotocol 2019 en 2020
Dit controleprotocol heeft als doel aan de accountant nadere aanwijzingen te geven over de reikwijdte van de accountantscontrole in het kader van rechtmatigheidstraject, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij verder te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties voor de controle van de jaarrekening 20109 en de jaarrekening 2020 van het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden.

De opdracht voor de accountantscontrole 2019 is na de aanbestedingsprocedure in 2019 verstrekt aan Crowe Foederer Accountants. Het normenkader is geactualiseerd. Verder sluit het controleprotocol 2019 aan bij het controleprotocol 2017 -2018 en wordt voor 2 jaar vastgesteld.

Het controleprotocol wordt op 9 december 2019 besproken in de Auditcommissie.
2.4
Projectbeslissing project KWA+ maatregelenpakket A 'Enkele Wiericke / Polsbroek / Park Oudegein’.
Doelstelling van het project KWA+ is het vergroten van de capaciteit van de Klimaatbestendige Water Aanvoer van 7 m3/s naar minimaal 14,5 m3/s. Op hoofdlijnen is de scope van het project:
• De pompcapaciteit vanuit Amsterdam-Rijnkanaal naar het systeem vergroten.
• Vernauwingen in de trajecten ‘Gekanaliseerde Hollandse IJssel, ‘Enkele Wiericke’ en ‘Lopikerwaard’ opheffen;
• Ook via de Waaiersluis te Gouda water naar het westen afvoeren (circa 4 m3/s). Dit in aanvulling op huidige afvoerpunt Bodegraven (gaat van 7 naar 10,5 m3/s).

Dit voorstel is ook behandeld door D&H van Rijnland, dit college is akkoord met de inhoud.
2.5
Toevoeging variant aan afweging maatregelen Doorslagsluis t.b.v. project KWA + maatregelenpakket B
In 2015 zijn de Gekanaliseerde Hollandse IJssel (GHIJ) en het kanaal de Doorslag overgedragen van Rijkswaterstaat naar HDSR. De Doorslagsluis is gelegen naast de Herenweg in de bebouwde kom van Nieuwegein (zie foto 1 en 2 in de bijlage). De Doorslagsluis heeft in 2010 de status gekregen van gemeentelijk monument, met ‘net voldoende punten in het scoringssysteem en als omschrijving dat de monumentale waarde niet zozeer is terug te vinden in toegepaste materialen of technieken, maar meer in de betekenis van de sluis binnen de ensemblewaarde en de waarde vanuit de gebruikshistorie’ (letterlijke tekst uit het Raadsbesluit van de gemeente Nieuwegein). De renovatie van de sluis is opgenomen als onderdeel van het project ‘GHIJ’, met als algemene doelstelling het wegwerken van achterstallig onderhoud en het toekomstig onderhoud van GHIJ en Doorslag. Het algemeen bestuur heeft op 6 juli 2016 het meerjarenplan GHIJ vastgesteld (zie bijlage 1 voor het betreffende bestuursvoorstel).
2.6
Kredietaanvraag oevers GHIJ restant fase 1 en Fase 2
Met dit voorstel vragen wij een krediet ter grootte van €4.000.000 voor het vervangen van de oevers
langs de GHIJ en de Doorslag; deels ter voltooiing van Fase 1 (€500.000) en deels voor Fase 2
(€3.500.000) in de periode 2020-2024. Dit krediet wordt gedekt uit de Bestemmingsreserve GHIJ.
De Bestemmingsreserve GHIJ biedt hiervoor voldoende ruimte.
2.7
Wijziging van het peilbesluit Langbroekerwetering (2008), landgoed Kolland
De rechtbank heeft, met zijn uitspraak d.d. 5 februari 2019, de gehele partiële herziening uit 2017 voor landgoed Kolland vernietigd. Het proces voor het opstellen van een nieuw peilbesluit voor landgoed Kolland is daarom opnieuw (uitgebreid) doorlopen. In het voorliggende ontwerp-wijziging peilbesluit is nadrukkelijk rekening gehouden met de punten die de Rechtbank het waterschap heeft meegegeven.

2.8
Voorstel tot herbenoeming Wijnand van de Giessen als Rkc-voorzitter
De eerste zittingstermijn van de huidige voorzitter, de heer van de Giessen, loopt af per 31-12-2019. Mede gelet op de personele wisseling in het voorjaar is het uit oogpunt van continuïteit gewenst als de voorzitter wordt herbenoemd.
3
Opinierend deel
3.1
Belastingtarieven 2020
Met dit voorstel worden de tarieven voor de waterschapsbelastingen 2020 ter vaststelling van het algemeen bestuur aangeboden. Deze tarieven zijn in het ontwerp-besluit als wijziging verordeningen watersysteemheffing, zuiveringsheffing en verontreinigingsheffing verwerkt. De door het college voorgestelde tarieven voor zowel de watersysteemheffing als
de zuiveringsheffing leiden tot andere belastingopbrengsten en daarmee tot andere mutaties van de egalisatiereserves dan in de ontwerp-Begroting 2020 (vast te stellen door het algemeen bestuur op 20 november) zijn opgenomen.

3.2
Belastingverordeningen 2020
Naar aanleiding van recente jurisprudentie van de Hoge Raad (ECLI:HR:2019:868) wordt ons door de Unie en BghU geadviseerd ook de nu nog geldende verordeningen zuiveringsheffing en verontreinigingsheffing te wijzigen.
3.3
Kredietaanvraag verkenningsfase GHIJ-Noord
Het project ‘Dijkverbetering Gekanaliseerde Hollandsche IJssel-Noord (GHIJ-Noord)1’,
onderdeel van het projectnummer M422000, heeft als doel de noordelijke waterkering langs
de Gekanaliseerde Hollandsche IJssel te laten voldoen aan de veiligheidseisen aan een
regionale kering. Deze status is per 1 januari 2019 toegekend via de provinciale
Waterverordening. De voormalige C-kering ten noorden van de Gekanaliseerde Hollandsche
IJssel heeft geen functie meer in de bescherming tegen overstromingen vanuit de grote
rivieren2. Wel blijft de kering bescherming bieden tegen overstromingen vanuit de
Gekanaliseerde Hollandsche IJssel.
3.4
Extra ambitie vispassages KRW
Ons waterschap werkt aan schoon en gezond water voor mens, plant en dier. Dit doen we door uitvoering van het programma Gezond Water. Momenteel zijn we over de helft van de looptijd van de uitvoering van het programma en is voor de investeringsprojecten middels twee POP3-openstellingen in 2016 en 2017 voor € 2,1 miljoen aan subsidie beschikt. In dit voorstel wordt voorgesteld om de hierdoor ontstane financiële ruimte te benutten voor het opvangen van de kapitaallasten van extra investeringen voor het programma Gezond Water. De beoogde extra investeringen betreffen drie nieuwe vispassages en de optimalisatie van 23 bestaande vispassages.
3.5
Beleidsnota peilbeheer 2019
De beleidsnota peilbeheer is bedoeld om gebruikers, inwoners, andere overheden en maatschappelijke organisaties duidelijkheid te geven over de kaders en uitgangspunten die het waterschap gebruikt bij het afwegen en opstellen van peilbesluiten. De beleidsnota geeft naast duidelijkheid ook veel ruimte voor maatwerk. Hiermee is het mogelijk om voor het desbetreffende peilgebied de best passende vorm van peilbeheer te kunnen kiezen.
3.5.1
Amendementen
4
Besluitvormend deel
4.1
Belastingtarieven 2020
4.2
Belastingverordeningen 2020
4.3
Kredietaanvraag verkenningsfase GHIJ-Noord
4.4
Extra ambitie vispassages KRW
4.5
Beleidsnota peilbeheer 2019
5
Notulen
5.1
Besluitenlijst vergadering algemeen bestuur d.d. 20 november
5.2
Actiepuntenlijst met leeswijzer
6
Informerend deel
6.1
Mededelingen
6.2
Ingekomen stukken
6.2.1
Jaarplan Rekenkamercommissie HDSR 2020
Op verzoek van de rekenkamercommissie geagendeerd als ingekomen stuk.
7
Rondvraag
8
Sluiting